广州市东谈主民政府令26HE

第163号

《广州市法律援手实施宗旨》仍是2019年2月28日市政府第15届68次常务会议通过，现予公布，自2019年9月1日起扩充。

市长:温国辉

2019年4月4日

广州市法律援手实施宗旨

（2009年8月29日市政府令第22号公布 2015年9月30日市政府令第132号《广州市东谈主民政府对于因行政区画诊疗修改〈广州市扩大区县级市搞定权限规则〉等93件政府规章的决定》修正 2019年4月4日市政府令第163号改良）

第一条 为促进和轨范本市法律援手职责，依据《法律援手条例》《广东省法律援手条例》等关系法例，结伙本市本质，制定本宗旨。

第二条 本宗旨适用于本市行政区域内的法律援手职责。

第三条 市、区东谈主民政府应当将法律援手职责纳入国民经济和社会发展方针，将法律援手经费列入本级财政年度部门预算，保险法律援手处事与经济社会协作发展。

第四条 市功令行政部门正经监督搞定本市行政区域内的法律援手职责，组织实施本宗旨。

区功令行政部门正经监督搞定本区行政区域内的法律援手职责。

市、区法律援手机构正经在本行政区域受理和审查法律援手请求，指派大略安排东谈主员提供法律援手，服务和监督法律援手实施行径。

第五条 市讼师协会按照讼师协会规则对法律援手职责赐与协助。

法律援手机构应当因循和率领工会、共青团、妇联、残联等组织和老龄职责委员会为调度特定群体的正当权益开展法律援手行径。

第六条 法律援手经费应当专款专用，并禁受财政、审计行政支配部门的监督。

法律援手经费包括法律援手机构东谈主员经费、办公经费和法律援手业务经费。其中，法律援手业务经费包括办理法律援手事项补贴以及宣传、培训、翻译、武断、案件质料评估等庸碌性专项经费。

办理法律援手事项补贴应当按照本市补贴圭臬据实支付。

第七条 每年11月9日为本市法律援手宣传日。

市、区东谈主民政府过火功令行政部门、法律援手机构应当在法律援手宣传日组织开展法律援手宣传行径。

第八条 市功令行政部门应当确立全市调解的法律援手服务信息系统，对法律援手服求实行全程动态信息化搞定。

市、区功令行政部门应当确立健全法律援手职责通报机制，向同级东谈主民法院、东谈主民稽察院、公安机关实时通报刑事法律援手案件接收、办理情况以及法律援手值班讼师职责情况。

市法律援手机构应当制定全市调解的法律援手请求指南，载明法律援手机构的地址、推敲步地以及法律援手的服务范畴、服务内容、服务步地、请求要求、请求秩序、所需材料清单等信息，并向社会公布。

第九条 饱读动企业和其他社会组织、个东谈主以捐赠的面貌资助法律援手处事。

照章成立的法律援手基金会不错禁受企业和其他社会组织、个东谈主的捐赠。法律援手基金会应当依照规则的规则使用捐赠资金，向社会公开捐赠资金的使用情况，并禁受财政、审计等行政支配部门的监督。

第十条 公民遭遇法律问题大略正当权益受到侵害，并恰当以下要求的，不错在本市请求法律援手：

（一）所请求的法律援手事项在本市审理大略处理，大略本市户籍东谈主员所请求的法律援手事项在本市外审理大略处理；

（二）恰当本宗旨第十一条第一款规则的经济贫困圭臬，大略属于本宗旨第十二条文矩的不必提交经济贫困申报材料的东谈主员。

第十一条 法律援手请求东谈主过火共同居住的家庭成员在请求日之前12个月的东谈主均月收入，低于本市企业员工现行月最低工资圭臬的，不错认定法律援手请求东谈主经济贫困；但法律、法例、其他规章规则的法律援手经济贫困圭臬优于上述规则的，从其规则。

法律援手机构应当通过政府信息分享平台核查请求东谈主的家庭经济景色。无法核查的，不错按照本市住户家庭经济景色查对的相干规则，请托查对机构进行查对。

第十二条 下列东谈主员请求法律援手的，不必提交经济贫困申报材料，然而应当提供相干证件等材料：

（一）《广东省法律援手条例》第二十一条、第二十三条、第二十四条文矩的经济贫困东谈主员、济弱扶倾东谈主员、军东谈主军属等；

（二）群体性办事争议案件的办事者一方；

（三）因家庭暴力、狠毒、示寂而想法职权的老年东谈主；

（四）取销监护权案件的请求东谈主；

（五）依据《中华东谈主民共和国国度抵偿法》第十七条第（一）（二）（三）项规则请求国度抵偿的公民；

（六）重度残疾东谈主、多重残疾东谈主、残疾老年东谈主、孤残儿童；

（七）驻穗大略服役前为本市户籍的士官过火军属；

（八）营以下现役军官；

（九）因战、因公致残的现役大略退役军东谈主；

（十）因公致残的辅警；

（十一）因公殉国的大略病故的辅警的妃耦、父母、子女和其他具有法定奉养关系的嫡支属。

刑事案件犯罪嫌疑东谈主、被告东谈主、申报东谈主在考查、审查告状、审判、申报、再审阶段请求法律援手的，不必提交经济贫困申报材料。

第十三条 公民请求法律援手的，不错通过法律援手机构现场、法律援手服务信息系统大略邮寄步地请求，也不错通过功令是以及总工会、共青团、妇联、残联、老龄职责委员会等单元转交请求。

转交请求的单元应当自收到请求之日起2个职责日内，将请求材料投递有受理权的法律援手机构。

公民无法按照本条第一款的规则请求法律援手的，法律援手机构不错派员上门接收请求材料。

第十四条 法律援手机构应当依照《广东省法律援手条例》第二十七条、第二十八条的规则受理法律援手请求。其中，区办事东谈主事争议仲裁机构统帅案件的法律援手请求，由区法律援手机构受理；市办事东谈主事争议仲裁机构统帅案件以过火他仲裁案件的法律援手请求，由市法律援手机构受理。

法律援手机构对不属于本机构受理范畴的法律援手请求，应当依照《广东省法律援手条例》第二十九条的规则处理；但对通过现场提交且属于本市其他法律援手机构受理范畴的，应当协助请求东谈主通过法律援手服务信息系统请求。

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第十五条 法律援手机构对通过现场提交以及邮寄、转交步地漠视的请求，应当依照《广东省法律援手条例》相干规则进行处理；对转交的请求，还应当将是否赐与法律援手的决定书面汇报转交请求的单元。

对通过法律援手服务信息系统漠视的请求，法律援手机构应当自收到请求材料之日起3个职责日内进行预审查，并按照以下规则处理：

（一）恰当法律援手要求的，汇报请求东谈主在5个职责日内到法律援手机构提供请求材料原件进行查对；

（二）不恰当法律援手要求的，向请求东谈主诠释情理；

（三）请求材料不王人全的，一次性汇报请求东谈主提供需要补王人的材料。

法律援手请求东谈主按照前款第（一）项规则提供请求材料原件的，法律援手机构应当在查对后，就地作出是否赐与法律援手的决定，并投递决定告示；过期未提供的，视为取销请求。

法律援手请求东谈主对法律援手机构预审查适度有异议的，不错自收到预审查适度之日起7日内向该法律援手机构漠视复查请求。

第十六条 市法律援手机构应当确立全市调解的常备法律援手东谈主员名册，并对名册内的法律援手东谈主员实行专科化、信息化、动态化搞定，保险法律援手服务的成果和质料。

常备法律援手东谈主员名册应当载明法律援手东谈主员的姓名、性别、年岁、持业时候、业务专长、讲话专长、案件质料评估适度等信息。

讼师不错通过法律援手服务信息系统加入常备法律援手东谈主员名册，自觉禁受法律援手机构的搞定和指派，说正当律援手事项。

讼师具有下列情形之一的，法律援手机构应当将其移出常备法律援手东谈主员名册，1年内不得再加入：

（一）1年内，未禁受过法律援手机构指派，且报名投入法律援手东谈主员征选行径活气6次的；

（二）经办的法律援手案件质料评估适度为不对格的。

第十七条 受援东谈主不错在常备法律援手东谈主员名册中自主聘用法律援手东谈主员。受援东谈主需要匡助的，法律援手机构应当给予率领和协助。

第十八条 受援东谈主未聘用法律援手东谈主员，大略其聘用的法律援手东谈主员因故无法禁受指派的，法律援手机构应当在法律援手服务信息系统发布征选公告，并向常备法律援手东谈主员名册中具有相应业务专长的讼师发送征选汇报。

讼师不错按照征选公告的要求，在规如期限内报名。

恰当征选公告要求的报名东谈主数达到3东谈主以上（含3东谈主）的，法律援手机构应当以网上立时抽取步地详情法律援手东谈主员。

具有以下情形之一的，由法律援手机构按照规则指派法律援手东谈主员：

（一）恰当征选公告要求的报名东谈主数未达到3东谈主的；

（二）已详情的法律援手东谈主员因故无法经宗旨律援手事项的；

（三）法律援手事项遑急大略疑难复杂的。

法律援手机构应当公示法律援手东谈主员指派情况。公示内容应当包括法律援手案件编号、法律援手东谈主员姓名、法律援手东谈主员场所讼师事务所等。

第十九条 具有下列情形之一的，法律援手机构不错向讼师事务所购买法律援手服务：

（一）向东谈主民法院、东谈主民稽察院、督察所派驻法律援手值班讼师的；

（二）向法律援手职责站指派讼师提供法律酌量的。

法律援手机构不错凭证需要，向社会职责服务机构、医疗机构等购买社会职责服务以及面貌素养等服务。

第二十条 对下列法律援手事项，法律援手机构不错请托外地法律援手机构指派大略安排法律援手东谈主员办理，并由本市法律援手机构支付补贴：

（一）本市户籍受援东谈主的法律援手事项在外地审理大略处理的；

（二）法律援手事项在本市审理大略处理，需要在外地走访取证的。

第二十一条 对赢得法律援手但不恰当法律援手要求的，任何单元和个东谈主均不错向法律援手机构反应。法律援手机构经核查情况属实的，应算作出断绝法律援手的决定，并汇报受援东谈主。

第二十二条 法律援手机构应当对法律援手事项办理情况进行检讨，并自收到了案存档文献材料之日起30日内，按照办理法律援手事项补贴的相干规则，径直向法律援手东谈主员支付补贴。

断绝法律援手大略更换法律援手东谈主员，且法律援手东谈主员未开展本质性职责的，法律援手机构不得支付补贴；已开展本质性职责的，法律援手机构应当凭证本质职责量支付补贴。

第二十三条 市法律援手机构应当每年开展法律援手案件质料评估职责，并在全市上一年度已办结法律援手案件中，将被受援东谈主投诉的案件，以过火他案件立时抽取10％纳入评估范畴。法律援手东谈主员因其上一年度办结的统共法律援手案件均未纳入评估而申报投入的，市法律援手机构应当立时抽取其一纳入评估范畴。

具体的评估宗旨和评估圭臬由市功令行政部门另行制定。

第二十四条 市法律援手机构应当将法律援手案件质料评估适度抄送市讼师协会，并向社会公布。

对评估适度为优秀的讼师以过火场所的讼师事务所，市功令行政部门应当给予公开表扬。

对评估适度为不对格的讼师，法律援手机构不错在一定时限内不再指派其办理法律援手事项。

政府采购法律援手服务的，在同等要求下，采购东谈主应当优先聘用受表扬的讼师事务所。

第二十五条 受援东谈主不恰当法律援手要求，以乱来时间赢得法律援手的，应当向法律援手机构偿付法律服务用度；组成犯罪的，照章根究处分。

第二十六条 功令行政部门、法律援手机构过火职责主谈主员履行法律援手职责有坐法行动的，由有权机关依照关系法律、法例的规则赐与处理。

第二十七条 本宗旨所称法律援手机构，是指由市、区功令行政部门照章详情的组织开展法律援手职责的特意机构。

本宗旨所称群体性办事争议案件，是指请求东谈主东谈主数达到10东谈主以上，基于肃清大略访佛的事实问题、法律问题而拿起的办事争议诉讼大略非诉讼案件。

第二十八条 本宗旨自2019年9月1日起扩充。

 

广州市东谈主民政府办公厅文书处 2019年4月9日印发